알림 목록

ภูมิภาคที่วิเคราะห์: 31 เมืองและอำเภอในจังหวัดคยองกี
ภูมิภาคสำคัญ:  เขตอุตสาหกรรมไฮเทคตอนใต้ของคยองกี, ตอนเหนือของคยองกี, เขตชนบทตะวันออก, ศูนย์กลางกลุ่มนวัตกรรม AI
วาระ:ความเหลื่อมล้ำระดับภูมิภาคในการเข้าถึง AI, อุตสาหกรรม, การศึกษา และความสามารถด้านการบริหาร
ประเภทช่วงเวลาทอง:โอกาส + ความเสี่ยงเชิงโครงสร้าง
วันที่อ้างอิง: 28 สิงหาคม 2569
เวอร์ชัน: Regional AX Golden Time Intelligence v3.1
 

แม้ว่าในทางสถิติแล้วอาจเป็นไปได้ที่จะมองจังหวัดคยองกีเป็นเขตเศรษฐกิจ AI แห่งเดียว แต่ในความเป็นจริงแล้วยังไม่เพียงพอ บริษัท AI และซอฟต์แวร์ รวมถึงบุคลากรด้านการวิจัย กระจุกตัวอยู่รอบๆ เมืองพังโยและซองนัม ในขณะที่ภูมิภาคทางใต้ ซึ่งรวมถึงซูวอน ยงอิน ฮวาซอง และพยองแท็ก เต็มไปด้วยอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และอุตสาหกรรมการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูง ในทางกลับกัน ภูมิภาคทางเหนือและบางส่วนของทางตะวันออกนั้นแตกต่างจากปัจจัยพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการนำ AI ไปใช้ในอุตสาหกรรมและชีวิตประจำวัน เช่น โครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรม สถาบันวิจัย กำลังคน การขนส่ง การดูแลสุขภาพ และการศึกษา

ช่องว่างนี้ไม่ใช่เพียงแค่ความรู้สึกจากการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนในจังหวัดคยองกีจำนวน 4,700 คน ซึ่งเผยแพร่ โดยสถาบันวิจัยคยองกี เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2569 พบว่า 46.0% ของผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่า ช่องว่างระหว่างภูมิภาคต่างๆ ในจังหวัดคยองกีจะกว้างขึ้นเนื่องจากการแพร่กระจายของปัญญาประดิษฐ์ (AI)ยิ่งไปกว่านั้น77.5% ไม่ทราบว่ามีสิ่งอำนวยความสะดวกหรือโครงการสาธารณะสำหรับการเรียนรู้และสัมผัสประสบการณ์ AI ในพื้นที่ของตน  ทีมวิจัยชี้ให้เห็นถึงความแตกต่างของโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและโครงสร้างอุตสาหกรรมใน 6 ภูมิภาคหลักของคยองกี และวิเคราะห์ว่าจำเป็นต้องขยายโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและฝึกอบรมวิชาชีพอย่างแตกต่างกันในภูมิภาคคยองวอนและตะวันออกเฉียงเหนือทางตอนเหนือ ในขณะเดียวกันก็ให้บริการ AI ขั้นสูงมากขึ้นในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ คยองบู และชายฝั่งตะวันตกทางตอนใต้ ( Gyeonggi News Portal )

จังหวัดคยองกีตระหนักถึงปัญหานี้เช่นกันโดยได้จัดตั้งกลุ่มนวัตกรรม AI จำนวน 6 กลุ่ม เชื่อมโยงเมืองพังโย นิคมอุตสาหกรรมทั่วไปซองนัม บูชอน ซีฮึง ฮานัม และอึยจองบู ภายในปี 2026 และกำลังดำเนินการตามแผนให้ความรู้แก่ประชาชนประมาณ 150,000 คน ผ่าน ศูนย์การเรียนรู้ AI และดิจิทัล นโยบายดังกล่าวได้ยืนยันทิศทางที่จะขยายการรวมศูนย์ AI ที่เมืองพังโยไปยังภูมิภาคอื่นๆ และรับประกันการเข้าถึง AI ของประชาชน ( Gyeonggi News Portal )

อย่างไรก็ตาม ยังคงขาดสถิติแบบบูรณาการที่เปิดเผยต่อสาธารณะ ซึ่งช่วยให้สามารถเปรียบเทียบจำนวนบริษัท AI ผู้เชี่ยวชาญด้าน AI อัตราการนำ AX มาใช้ในองค์กร อัตราการเข้าร่วมการศึกษาด้าน AI อัตราการใช้บริการ AI สาธารณะ จำนวนเงินลงทุนที่เกี่ยวข้องกับ AI และการใช้ประโยชน์จากข้อมูลใน 31 เมืองและเขตปกครองที่ใช้มาตรฐานเดียวกัน นี่ไม่ใช่เพียงแค่การขาดแคลนสถิติ แต่เป็นช่องว่างข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย เพื่อลดช่องว่างนี้ เราต้องสามารถวัดได้ก่อนว่าเมืองและเขตปกครองใดล้าหลังในด้านใดบ้าง

ดังนั้น โครงการ AI Golden Time ของจังหวัดคยองกีจึงไม่ได้หมายถึงการแจกจ่ายโครงการ AI เดียวกันให้กับทุกเมืองและทุกอำเภอแนวคิดหลักคือการวัดความพร้อมด้าน AI ที่แตกต่างกันใน 31 เมืองและอำเภอ โดยพิจารณาจากอุตสาหกรรม ประชากร การศึกษา อายุ และโครงสร้างองค์กร และออกแบบ AX (Australian Access Activation) ระดับภูมิภาคที่แตกต่างกันไป ในขณะเดียวกันก็ต้องมั่นใจว่าสิทธิในการเข้าถึงขั้นต่ำนั้นเท่าเทียมกัน

จังหวัดคยองกีมีขนาดใกล้เคียงกับประเทศหนึ่งในแง่ของจำนวนประชากร จากข้อมูลทางการที่มีอยู่ ณ เดือนมิถุนายน 2567 ประชากรของจังหวัดคยองกีมีประมาณ14.1 ล้านคนคิดเป็น 26.7% ของประชากรทั้งประเทศ โดยในจำนวนนี้ ภาคใต้มีประมาณ 10.42 ล้านคน และภาคเหนือมีประมาณ 3.63 ล้านคน คิดเป็น 74.2% และ 25.8% ตามลำดับ ( คณะกรรมการบูรณาการการบริหารจังหวัดคยองกีเหนือ )

อย่างไรก็ตาม การพิจารณาประชากร 14 ล้านคนเป็นค่าเฉลี่ยเพียงค่าเดียว ทำให้มองข้ามโครงสร้างภายในของจังหวัดคยองกีไป ในขณะที่เมืองซองนัม ซูวอน ยงอิน ฮวาซอง และพยองแท็ก มีโครงสร้างอุตสาหกรรมที่ผสมผสานระหว่างบริษัทขนาดใหญ่ การวิจัยและพัฒนา เซมิคอนดักเตอร์ ไอซีที และการผลิต แต่บางเมืองและอำเภอทางตอนเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือกลับมีฐานการผลิตและอุตสาหกรรมไฮเทค รวมถึงสถาบันวิจัยที่มีความหนาแน่นค่อนข้างต่ำ และได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบทางทหาร สิ่งแวดล้อม และเขตเมืองใหญ่

แม้ว่า ข้อมูลนี้จะเป็นข้อมูล ในอดีตและควรใช้เป็นเพียงข้อมูล พื้นฐานอย่างเป็นทางการในอดีต เท่านั้น แต่การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่า ณ ปี 2019 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัดคยองกีตอนเหนืออยู่ที่ประมาณ 78 ล้านล้านวอน คิดเป็นเพียงประมาณ 17% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศทั้งหมดของจังหวัด นอกจากนี้ ในขณะนั้นสถาบันวิจัย 89.2% จากทั้งหมด 12,806 แห่งในจังหวัดคยองกี ตั้งอยู่ในจังหวัดคยองกีตอนใต้สัดส่วนของธุรกิจการผลิตในภาคเหนือก็อยู่ที่ระดับ 13.74% แม้ว่าตัวเลขเหล่านี้จะไม่เหมือนกับตัวเลขในปัจจุบัน แต่ก็มีความสำคัญในฐานะข้อมูลพื้นฐานเชิงโครงสร้างที่บ่งชี้ว่าช่องว่างในโครงสร้างพื้นฐานด้านนวัตกรรมระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ได้สะสมมาเป็นเวลานาน ( Gyeonggi News Portal )

ช่องว่างด้าน AI เกิดขึ้นจากความเหลื่อมล้ำที่มีอยู่แล้วในด้านอุตสาหกรรม การวิจัย รายได้ และการศึกษา การสร้างอุตสาหกรรม AI ขึ้นมาเองโดยอิสระในภูมิภาคที่ไม่มีบริษัท AI อยู่ก่อนแล้วนั้นเป็นเรื่องยาก ในทางกลับกัน ในภูมิภาคที่มีบริษัทผู้ผลิต มหาวิทยาลัย โรงพยาบาล สถาบันวิจัย และสตาร์ทอัพกระจุกตัวอยู่แล้ว อัตราการเปลี่ยนแปลงมีแนวโน้มที่จะเร่งตัวขึ้น เนื่องจาก AI จะถูกผนวกเข้ากับอุตสาหกรรมที่มีอยู่เดิม

ดังนั้น ช่องว่างด้าน AI ในจังหวัดคยองกี จึงควรได้รับการวิเคราะห์ในแง่ของความแตกต่างระหว่างศักยภาพระดับภูมิภาคที่มีอยู่ × การเข้าถึง AI × ความสามารถในการใช้งานมากกว่าที่จะพิจารณาจากความเป็นเจ้าของเทคโนโลยี AI

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบาย AI ของจังหวัดคยองกีคือการขยายจากศูนย์กลางเดียวในพังโยไปสู่เครือข่ายหลายศูนย์กลาง ภายในปี 2026 จังหวัดคยองกีได้จัดตั้งฐานในบูชอน ซีฮึง ฮานัม และอึยจองบู โดยมีพังโยเป็นศูนย์กลางหลัก สร้างโครงสร้างเพื่อดำเนินการคลัสเตอร์นวัตกรรม AI ทั้งหมด 6 แห่ง รวมถึงห้องปฏิบัติการ AI ทางกายภาพในนิคมอุตสาหกรรมทั่วไปซองนัม ( Gyeonggi News Portal )

ในแง่ของพื้นที่ นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรวมเมืองอึยจองบูเข้าในกลุ่มนวัตกรรม AI แสดงให้เห็นถึงความตั้งใจที่จะขยายแนวนโยบาย AI ที่มุ่งเน้นอุตสาหกรรมขั้นสูงในภาคใต้ไปยังภาคเหนือ อย่างไรก็ตามต้องแยกแยะระหว่างข้อเท็จจริงที่ว่าจำนวนศูนย์กลางเพิ่มขึ้นกับการสรุปว่าช่องว่างด้าน AI แคบลง

แม้ว่าจะมีอาคารหรือศูนย์ทดสอบ AI อยู่แล้ว การแพร่กระจายในพื้นที่ก็ยังมีข้อจำกัด หากบริษัทต่างๆ ในภูมิภาคไม่นำ AI มาใช้จริง หากบุคลากรที่มีทักษะไม่เข้ามาตั้งรกราก หรือหากการใช้งาน AI โดยผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นและเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กอยู่ในระดับต่ำ

ห้องปฏิบัติการปัญญาประดิษฐ์เชิงกายภาพซองนัมเป็นตัวอย่างที่สำคัญ ศูนย์สาธิตปัญญาประดิษฐ์เชิงกายภาพแห่งแรกของประเทศเปิดทำการเมื่อปลายปี 2025 และกำลังดำเนินโครงการริเริ่มต่างๆ เช่น การดึงดูดบริษัท 6 แห่ง และการจัดหาอุปกรณ์สาธิตกระบวนการผลิต จังหวัดคยองกีได้ตั้งเป้าหมายสำหรับสามปีข้างหน้า โดยมุ่งหวังรายได้ 100 พันล้านวอนสำหรับบริษัทในพื้นที่ สร้างงานใหม่ 150 ตำแหน่ง และพัฒนาเทคโนโลยี 50 อย่าง อย่างไรก็ตาม ตัวเลขเหล่านี้เป็นเพียงเป้าหมายของโครงการ ไม่ใช่ความสำเร็จในปัจจุบัน ( Gyeonggi News Portal )

ดังนั้น เมื่อเปรียบเทียบนโยบาย AI ของเมืองและเขตปกครองทั้ง 31 แห่ง จำเป็นต้องแยกแยะความแตกต่างระหว่าง การจัดตั้งศูนย์ → จำนวนผู้เข้ารับการฝึกอบรม → บริษัทที่ได้รับการสนับสนุน → การนำ AX ไปใช้จริง → การเปลี่ยนแปลงในด้านผลิตภาพ รายได้ และการให้บริการ

ปัญญาประดิษฐ์ (AI) มีศักยภาพที่จะทำให้ความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็วกว่าอินเทอร์เน็ตหรือสมาร์ทโฟน เนื่องจากในขณะที่อินเทอร์เน็ตมีลักษณะเด่นคือการเข้าถึงข้อมูลเดียวกันได้หลังจากเชื่อมต่อแล้ว ผลกระทบด้านการพัฒนาประสิทธิภาพการทำงานของ AI อาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับข้อมูลของผู้ใช้ หน้าที่การงาน อุตสาหกรรม และระดับการศึกษา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงสร้างอุตสาหกรรมที่มีอยู่เดิมของภูมิภาคจะมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อเราเปลี่ยนจาก AI แบบสร้างสรรค์ไปสู่ ​​AI แบบกายภาพ ภูมิภาคที่มีบริษัทผู้ผลิตและโรงงานจำนวนมากสามารถเพิ่มผลผลิตได้โดยการผสมผสานหุ่นยนต์ เซ็นเซอร์ และข้อมูลเข้ากับ AI ในขณะที่ภูมิภาคที่มีฐานอุตสาหกรรมอ่อนแออาจมีตลาดที่เล็กกว่าที่จะนำเทคโนโลยีเดียวกันนี้ไปใช้

งานวิจัยเรื่องปัญญาประดิษฐ์เชิงกายภาพในภาคการผลิตปี 2026 ของสถาบันวิจัยคยองกีประเมินศักยภาพของภาคการผลิตในจังหวัดคยองกีไว้สูงมาก พร้อมทั้ง ระบุ "ช่องว่าง AX" ระหว่างบริษัทขนาดใหญ่และ SMEsว่าเป็นความเสี่ยงสำคัญ การวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าต้นทุนเริ่มต้น ความไม่แน่นอนของผลตอบแทนจากการลงทุน และการขาดแคลนบุคลากรที่มีทักษะ เป็นอุปสรรคต่อการเปลี่ยนผ่านสู่ปัญญาประดิษฐ์ของบริษัทผู้ผลิตขนาดเล็กและขนาดกลาง ( สถาบันวิจัยคยองกี )

หากนำตรรกะนี้ไปใช้กับอวกาศ ความแตกต่างของความเร็ว AX อาจเกิดขึ้นระหว่างพื้นที่ที่มีบริษัทขนาดใหญ่และอุตสาหกรรมไฮเทคหนาแน่น กับพื้นที่ที่มีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและอุตสาหกรรมไลฟ์สไตล์เป็นศูนย์กลาง และระหว่างพื้นที่ที่มีสถาบันวิจัยหนาแน่น กับพื้นที่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการวิจัยที่อ่อนแอ

ดังนั้น ช่องว่างระดับภูมิภาคในยุคปัญญาประดิษฐ์จึงไม่ได้อยู่ที่ว่าใครมีปัญญาประดิษฐ์หรือไม่ แต่ขึ้นอยู่กับความสามารถในการเปลี่ยนปัญญาประดิษฐ์ให้เป็นบริการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานและคุณภาพชีวิต

จังหวัดคยองกีประกาศยุทธศาสตร์ด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) 9 ข้อ และโครงการสำคัญ 52 โครงการสำหรับปี 2025 โดยนำเสนอทิศทางในการเชื่อมโยงศูนย์กลางเทคโนโลยี AI ที่เมืองพังโย เข้ากับอุตสาหกรรมหลักของ 31 เมืองและอำเภอ โครงการริเริ่มเหล่านี้ยังรวมถึงความท้าทายในการแก้ปัญหาทางสังคมในท้องถิ่นโดยใช้ AI และความร่วมมือกับบริษัท AI ระดับโลก ( Gyeonggi News Portal )

ในปี 2026 นโยบายการกระจายตัวเชิงพื้นที่เริ่มเป็นรูปธรรมมากขึ้น มีการจัดตั้งระบบปฏิบัติการสำหรับกลุ่มคลัสเตอร์ 6 กลุ่มที่เชื่อมต่อพังโย บูชอน ซีฮึง ฮานัม อึยจองบู และซองนัม และเปิดตัวเครือข่ายส่งเสริมโครงการร่วม การพัฒนาเทคโนโลยี การฝึกงาน และนวัตกรรมแบบเปิดระหว่างศูนย์กลางต่างๆ ( Gyeonggi-do News Portal )

ในแง่ของชีวิตประจำวัน ศูนย์ AI และการเรียนรู้ดิจิทัลได้รับการขยายเพิ่มเติม จังหวัดคยองกีวางแผนที่จะให้การศึกษาแก่ประชาชนประมาณ150,000 คน ภายในปี 2026 ซึ่งรวมถึงกลุ่มที่เข้าถึงเทคโนโลยีได้ยาก รวมถึงเยาวชน วัยกลางคน และเจ้าของธุรกิจขนาดเล็ก ครอบคลุมทุกอย่างตั้งแต่ AI เชิงสร้างสรรค์และการทำความเข้าใจข้อมูล ไปจนถึงจริยธรรมดิจิทัล โดยทั้งหมดสามารถเข้าถึงได้ผ่านสมาร์ทโฟนและตู้คีออสก์ นอกจากนี้ยังได้ว่าจ้างบุคลากรปฏิบัติการประมาณ 250 คน ( Gyeonggi News Portal )

ทิศทางนโยบายกำลังขยายขอบเขตไปสู่ ​​AI ในภาคอุตสาหกรรม AI ในด้านไลฟ์สไตล์ และ AI ในด้านการศึกษา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากโอกาสทางการศึกษา อัตราการเข้าร่วม และประสิทธิภาพการสนับสนุน AX ขององค์กรในแต่ละเมืองและเขตทั้ง 31 แห่งไม่ได้ถูกเปิดเผยเป็นสถิติที่เหมือนกันจึงยังคงยากที่จะระบุได้ว่าโครงการโดยรวมของจังหวัดได้นำไปสู่การลดความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาคจริงหรือไม่

ความเหลื่อมล้ำด้านปัญญาประดิษฐ์ในระดับภูมิภาคไม่ใช่ปัญหาเฉพาะของจังหวัดคยองกีเท่านั้น งานวิจัยเชิงนโยบายล่าสุดที่มองปัญญาประดิษฐ์ในฐานะเทคโนโลยีอเนกประสงค์เน้นย้ำมากขึ้นว่าปัจจัยต่างๆ เช่น การกำกับดูแลข้อมูล ความสามารถในการใช้งานของภาครัฐ ความสามารถในการดูดซับของภาคเอกชน และการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านของตลาดแรงงาน เป็นสิ่งที่สร้างความแตกต่างในด้านความสามารถในการแข่งขัน มากกว่าการครอบครองเทคโนโลยีนั้นเอง

สถาบันวิจัยคยองกีได้ประเมินไว้ในรายงานการศึกษานโยบาย AI ปี 2026 ว่าอุปสรรคสำคัญของจังหวัดคยองกี อยู่ที่ ความไม่สอดคล้องกันระหว่างกฎระเบียบ การกำกับดูแลข้อมูล ความสามารถขององค์กร การเงิน และระบบสนับสนุนการเปลี่ยนผ่าน มากกว่าตัวแบบจำลองหรือเทคโนโลยีเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้เสนอแนะถึงความจำเป็นในการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน AI สาธารณะที่เข้าถึงได้สำหรับเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่ง รวมถึงการแบ่งปันข้อมูลในระดับห่วงโซ่อุปทานการผลิต ( สถาบันวิจัยคยองกี )

ในแง่นี้ จังหวัดคยองกีเผชิญกับเงื่อนไขที่มีทั้งข้อได้เปรียบและความท้าทายมากกว่าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองใหญ่อื่นๆ ในขณะที่การสาธิต AI ที่ล้ำสมัยนั้นเป็นไปได้เนื่องจากขนาดที่ใหญ่ของอุตสาหกรรม วิสาหกิจ มหาวิทยาลัย และบุคลากรที่มีความสามารถ แต่ก็ยากที่จะใช้มาตรการเดียวกับทั้งภูมิภาค เนื่องจากขนาดและโครงสร้างอุตสาหกรรมของเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งมีความแตกต่างกันอย่างมาก

ท้ายที่สุดแล้ว คู่แข่งของจังหวัดคยองกีไม่ใช่รัฐบาลเมืองใหญ่แห่งใดแห่งหนึ่งโดยเฉพาะ แต่เป็นช่องว่างภายในเองแม้ว่าเมืองที่ก้าวหน้าที่สุดจะเข้าร่วมการแข่งขัน AI ระดับโลก แต่หากการเปลี่ยนแปลงในภูมิภาคที่เหลือล่าช้า ผลผลิต AX โดยรวมของจังหวัดคยองกีก็จะถูกจำกัด

จากข้อมูลทางการที่มีอยู่ ภูมิภาคทางใต้มีประชากรคิดเป็นประมาณ 74% ของประชากรทั้งหมดในจังหวัดคยองกี ในขณะที่ส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัดคยองกีตอนเหนืออยู่ที่ประมาณ 17% ในอดีต แม้ว่าจะไม่สามารถเปรียบเทียบผลิตภาพโดยตรงได้เนื่องจากปีฐานที่แตกต่างกัน แต่  ก็สามารถยืนยัน โครงสร้างระยะยาวได้ว่า การกระจุกตัวของทรัพยากรทางเศรษฐกิจและนวัตกรรมในเชิงพื้นที่นั้นมากกว่าการกระจายตัวของประชากร ( คณะกรรมการบูรณาการการบริหารจังหวัดคยองกีตอนเหนือ )

การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานด้าน AI ในพื้นที่นี้จะเปลี่ยนลักษณะของช่องว่างดังกล่าว ในบรรดาคลัสเตอร์นวัตกรรม AI ทั้งหกแห่งนั้น ซองนัม พังโย ซีฮึง และฮานัม เชื่อมต่อกับเขตอุตสาหกรรมทางตอนใต้หรือติดกับกรุงโซล ในขณะที่อึยจองบูเป็นศูนย์กลางตัวแทนของทางตอนเหนือ แม้ว่าการขยายตัวของคลัสเตอร์ไปทางเหนือจะเป็นเรื่องดี แต่ศูนย์กลางอุตสาหกรรม AI ยังคงกระจายตัวอย่างเลือกสรรเมื่อเทียบกับเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่ง ( Gyeonggi-do News Portal )

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับความคิดเห็นของประชาชนด้วย จากการสำรวจของสถาบันวิจัยคยองกีในปี 2026 พบว่า46.0% แสดงความกังวลว่า AI อาจทำให้ความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาคเพิ่มมากขึ้น ขณะที่ 77.5% ไม่ทราบว่ามีสิ่งอำนวยความสะดวกหรือโปรแกรมการเรียนรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับ AI ในพื้นที่อยู่อาศัยของตน  ซึ่งแสดงให้เห็นว่านโยบายที่นำมาใช้ยังไม่สอดคล้องกับการเข้าถึงที่เป็นรูปธรรม ( Gyeonggi News Portal )

การเชื่อมโยงช่องว่างทางอุตสาหกรรม การเข้าถึง AI และการรับรู้ของพลเมือง เผยให้เห็นโครงสร้างบางอย่าง

ช่องว่างด้าน AI ไม่ใช่ช่องว่างใหม่ แต่เป็นปัญหาที่มีศักยภาพที่จะทำให้ช่องว่างนี้กว้างขึ้น เนื่องจาก AI ถูกเพิ่มเข้ามาซ้อนทับกับความเหลื่อมล้ำที่มีอยู่แล้วในอุตสาหกรรม การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐาน

ประการแรกคือช่องว่างของกลุ่มอุตสาหกรรม AIในขณะที่พื้นที่อย่างพังโยและซองนัมมีบริษัท AI สตาร์ทอัพ และผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะจำนวนมาก แต่ไม่ใช่ทุกเมืองและทุกอำเภอจะมีสภาพแวดล้อมเช่นเดียวกัน

ประการที่สองคือช่องว่าง AX GAP ขององค์กรในขณะที่องค์กรขนาดใหญ่และบริษัทผู้ผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงสามารถนำ AI มาใช้ได้อย่างรวดเร็วผ่านการลงทุนของตนเอง แต่ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และธุรกิจขนาดเล็กอาจประสบกับการนำไปใช้ที่ช้ากว่าเนื่องจากขาดต้นทุน ข้อมูล และบุคลากร ช่องว่างนี้ได้รับการยืนยันอย่างชัดเจนในการวิจัยของสถาบันวิจัยคยองกีเกี่ยวกับ AI ในภาคการผลิต ( สถาบันวิจัยคยองกี )

ประเด็นที่สาม คือ ช่องว่างในการเข้าถึง AI สำหรับประชาชนในต่างจังหวัดการขยายโครงการให้ความรู้แก่ประชาชน 150,000 คนนั้นแตกต่างจากการรับประกันการเข้าถึงในระดับเดียวกันในเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งที่มีอยู่จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเข้าถึงทั้งทางกายภาพและทางปัญญาอาจต่ำสำหรับผู้สูงอายุ พื้นที่ชนบท และภูมิภาคที่มีปัญหาด้านการคมนาคม แม้ว่าจะมีสถานศึกษาอยู่แล้วก็ตาม

ประการที่สี่คือช่องว่างด้านขีดความสามารถของ AI ในการบริหารราชการแผ่นดินหากขนาดองค์กร งบประมาณ บุคลากรผู้เชี่ยวชาญ และความสามารถในการจัดการข้อมูลของเมืองและเขตปกครองทั้ง 31 แห่งแตกต่างกัน ระดับการใช้งานก็จะแตกต่างกันไปด้วย แม้ว่าจะมีการนำบริการ AI เดียวกันมาใช้ก็ตาม

ประการที่ห้า คือ ช่องว่างในการวัดผลโดยอาศัยเพียงข้อมูลที่มีอยู่ ณ ปัจจุบัน การเปรียบเทียบเมืองและเขตปกครองทั้ง 31 แห่งโดยใช้ดัชนีความพร้อมด้าน AI เดียวกันนั้นทำได้ยาก นี่คือช่องว่างที่ต้องได้รับการแก้ไขเป็นอันดับแรก

ปัจจัยพื้นฐานที่กำหนดช่องว่างระดับภูมิภาคในด้าน AI ไม่ใช่เพียงแค่เครือข่ายการสื่อสารเท่านั้น แม้จะมีอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง ก็ยังยากที่จะเปลี่ยนไปใช้ AX หากข้อมูลขององค์กรไม่ได้รับการจัดระเบียบ หรือขาดบุคลากรที่มีทักษะในการใช้งาน

ในพื้นที่อุตสาหกรรม ข้อมูลการผลิต อุปกรณ์สาธิต AI หน่วยประมวลผลกราฟิก (GPU) และการประมวลผล บุคลากรที่มีทักษะ และความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยและบริษัทต่างๆ ล้วนมีความสำคัญอย่างยิ่ง ส่วนในพื้นที่อยู่อาศัย การเข้าถึงการศึกษาด้าน AI สวัสดิการ การขนส่ง และบริการทางการแพทย์สำหรับผู้อยู่อาศัยนั้นเป็นสิ่งสำคัญ

ในการบริหารราชการ การกำหนดมาตรฐานข้อมูลให้ครอบคลุม 31 เมืองและเขตปกครองนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง งานวิจัยด้านปัญญาประดิษฐ์ของสถาบันคยองกีเกี่ยวกับการความปลอดภัยของคนเดินเท้า ชี้ให้เห็นว่า การกำหนดมาตรฐานและเชื่อมโยงข้อมูลจากกล้องวงจรปิดป้องกันอาชญากรรม กล้องวงจรปิดจราจร และข้อมูลจากเซ็นเซอร์ตามมาตรฐานเดียวกันใน 31 เมืองและเขตปกครองนั้นเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเปลี่ยนจากการตอบสนองแบบตั้งรับไปสู่การบริหารเชิงป้องกัน ( สถาบันคยองกี )

ดังนั้น ช่องว่างด้าน AI ระหว่างภูมิภาคจึงวัดได้ยากหากพิจารณาจากอัตราการเข้าถึงคอมพิวเตอร์เพียงอย่างเดียว อย่างน้อยที่สุดต้องพิจารณาปัจจัยอื่นๆเช่น การเข้าถึง ทักษะ ข้อมูล การนำไปใช้ในภาคธุรกิจ บริการสาธารณะ และผลลัพธ์ แยกกันด้วย

ผลลัพธ์สุดท้ายของการส่งเสริมอุตสาหกรรม AI ไม่ใช่จำนวนบริษัท AI เราต้องพิจารณาถึงว่าอัตราการชำรุดของสินค้าในโรงงานผลิตในท้องถิ่นลดลงหรือไม่ ยอดขายและประสิทธิภาพการดำเนินงานของเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กเพิ่มขึ้นหรือไม่ และการเข้าถึงการดูแลทางการแพทย์และการสนับสนุนผู้สูงอายุดีขึ้นหรือไม่

ศูนย์การเรียนรู้ AI และดิจิทัลของจังหวัดคยองกีเป็นนโยบายสำคัญในเรื่องนี้ โดยได้ขยายกลุ่มเป้าหมายให้ครอบคลุมไม่เพียงแต่ผู้ที่เข้าถึงเทคโนโลยีได้ยากเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเยาวชน วัยกลางคน และเจ้าของธุรกิจขนาดเล็ก และขยายขอบเขตการศึกษาจากทักษะชีวิตประจำวันไปสู่ ​​AI เชิงสร้างสรรค์ ( รัฐบาลจังหวัดคยองกี )

อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพของการศึกษาด้าน AI นั้นวัดได้ยากจากจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาเพียงอย่างเดียว จำเป็นต้องวัดผลลัพธ์อื่นๆ ด้วย เช่น การนำไปใช้งานจริง การจ้างงาน หรือการเปลี่ยนงาน การเพิ่มยอดขายสำหรับเจ้าของธุรกิจขนาดเล็ก และการใช้บริการสาธารณะที่เพิ่มมากขึ้น หลังจากได้รับการฝึกอบรมแล้ว

จากการสำรวจในปี 2026 โดยสถาบันวิจัยคยองกี พบว่า 76.1% ของผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่า AI มีประโยชน์ในชีวิตประจำวัน ขณะที่ 70.6% แสดงความกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียงาน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าประชาชนยอมรับ AI ไม่ใช่เพียงแค่เทคโนโลยีอำนวยความสะดวก แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ ( Gyeonggi News Portal )

ดังนั้น หน่วยประเมินผลนโยบาย AI ของจังหวัดคยองกีจึง ต้องเปลี่ยนจากการวัดจำนวนผู้ได้รับการศึกษา ไปเป็นการวัดว่า ชีวิตและการทำงานของประชาชนในท้องถิ่นเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรบ้าง

ความเหลื่อมล้ำด้าน AI เชิงพื้นที่ในจังหวัดคยองกีไม่สามารถอธิบายได้ด้วยการแบ่งแยกเป็นภาคใต้และภาคเหนือเพียงอย่างเดียว เมืองซองนัมและยงอินเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมไฮเทคและการวิจัยและพัฒนา ในขณะที่ฮวาซอง พยองแท็ก และซีฮึงมีฐานการผลิตที่แข็งแกร่ง และพื้นที่ต่างๆ เช่น โกยาง นัมยางจู และบูชอน มีลักษณะเป็นเขตที่อยู่อาศัยขนาดใหญ่ นอกจากนี้ ยอนชอน กาพยอง ยางพยอง และยอจู ยังมีความหนาแน่นของประชากรและโครงสร้างอุตสาหกรรมที่แตกต่างกันอย่างชัดเจน

อย่างไรก็ตาม โครงสร้างของช่องว่างระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ยังคงมีนัยสำคัญ ข้อเท็จจริงที่ว่าจังหวัดคยองกี ลงทุน 526.5 พันล้านวอน ในโครงการพัฒนาภาคเหนือของคยองกีครั้งใหญ่ภายในปี 2025 และดำเนินการย้ายสถาบันสาธารณะ ฐานอุตสาหกรรม ระบบขนส่ง และโครงสร้างพื้นฐานด้านที่อยู่อาศัยแยกต่างหาก แสดงให้เห็นว่าความเหลื่อมล้ำเชิงโครงสร้างที่มีอยู่เป็นเป้าหมายของนโยบาย ( Gyeonggi News Portal )

นี่คือเหตุผลเดียวกันกับที่สถาบันวิจัยคยองกีเสนอในปี 2026 ว่าจำเป็นต้องออกแบบกลยุทธ์ที่แตกต่างกันสำหรับสังคม AI ขั้นพื้นฐาน โดยแบ่งเมืองและอำเภอ 31 แห่งออกเป็น 6 ภูมิภาคหลัก การวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าภูมิภาคคยองวอนทางตอนเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือมีความต้องการด้านการสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและการศึกษาเพื่อเปลี่ยนผ่านสู่อาชีพ สูงกว่า ในขณะที่ภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ คยองบู และชายฝั่งตะวันตกทางตอนใต้มีความต้องการบริการขั้นสูงมากกว่า เช่น ความมั่นคงทางการเงินและการรับมือกับอาชญากรรม ซึ่งสร้างขึ้นบนโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่แล้ว ( Gyeonggi News Portal )

ดังนั้น สำหรับนโยบาย AI ของจังหวัดคยองกี แทนที่จะจัดสรรให้เมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งแห่งละหนึ่งแห่งการรับประกันการเข้าถึงขั้นพื้นฐานอย่างเท่าเทียมกัน และการแบ่งแยก AX สำหรับภาคอุตสาหกรรมและวิถีชีวิตตามโครงสร้างภูมิภาคจึงเหมาะสมกว่า

ช่องว่างด้าน AI มีแนวโน้มที่จะกว้างขึ้นเร็วกว่าช่องว่างด้านโครงสร้างพื้นฐาน บริษัทที่นำ AI มาใช้ก่อนจะสะสมข้อมูลและประสบการณ์การทำงานเป็นสินทรัพย์ในการเรียนรู้ ในทางตรงกันข้าม บริษัทที่ล้มเหลวในการนำ AI มาใช้จะล้าหลังทั้งในการสะสมข้อมูลและการเรียนรู้ขององค์กร เมื่อเวลาผ่านไป ช่องว่างด้านประสบการณ์อาจกว้างขึ้นมากกว่าช่องว่างด้านเทคโนโลยีเสียอีก

การเปิดตัวคลัสเตอร์นวัตกรรม AI 6 แห่งในจังหวัดคยองกีอย่างเต็มรูปแบบในปี 2026 และการขยายศูนย์การเรียนรู้ AI และดิจิทัลให้ครอบคลุมถึง 150,000 คน แสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ได้เข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการตามนโยบายแล้ว ( Gyeonggi News Portal )

ที่สำคัญกว่านั้น AI กำลังจะเริ่มถูกบูรณาการอย่างเต็มรูปแบบเข้ากับนโยบายอุตสาหกรรมและบริการด้านการบริหารของเมืองและเขตปกครอง 31 แห่ง หากมาตรฐานข้อมูลและระบบสนับสนุนได้รับการออกแบบอย่างไม่ดีในช่วงสองถึงสามปีแรก อาจเกิดโครงสร้างที่ทำให้ภูมิภาคชั้นนำก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว ในขณะที่ภูมิภาคที่อ่อนแอไม่สามารถตามทันได้แม้จะได้รับการสนับสนุนด้านนโยบายก็ตาม

ดังนั้น ช่วงเวลาระหว่างปี 2026 ถึง 2028 จึงเป็นช่วงเวลาทองที่จะตัดสินใจว่าจังหวัดคยองกีจะทำให้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) กลายเป็นสาเหตุของความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคใหม่ หรือจะใช้เป็นเครื่องมือในการลดความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคที่มีอยู่แล้ว

12-1. กรณีศึกษาการประยุกต์ใช้ Golden Time ในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับพื้นฐาน ① — เมืองซองนัม

ซองนัม เป็นตัวอย่างสำคัญที่แสดงให้เห็นถึง ความรับผิดชอบในการกระจายตัวของภูมิภาคชั้นนำ ในการแก้ไขปัญหาช่องว่างด้าน AI ในจังหวัดคยองกี บริษัทซอฟต์แวร์ แพลตฟอร์ม และ AI ต่างกระจุกตัวอยู่รอบๆ หุบเขาเทคโนโลยีพังโย และห้องปฏิบัติการ AI ทางกายภาพแห่งแรกของจังหวัดคยองกีก็ได้ถูกจัดตั้งขึ้นในนิคมอุตสาหกรรมทั่วไปซองนัม ภายใต้กรอบของกลุ่มนวัตกรรม AI ทั้งหกกลุ่ม ฟังก์ชันการทำงานของพังโยและนิคมอุตสาหกรรมทั่วไปซองนัมจึงเชื่อมโยงกันอย่างพร้อมเพรียง ( Gyeonggi News Portal )

ยุคทองของซองนัมไม่ได้เป็นเพียงแค่การดึงดูดบริษัท AI เข้ามามากขึ้นเท่านั้น สิ่งสำคัญกว่าคือการดูว่าซอฟต์แวร์และศักยภาพด้าน AI ของ Pangyo จะถูกเผยแพร่ไปยังบริษัทผู้ผลิตในซองนัมและภาคอุตสาหกรรมอื่นๆ ในจังหวัดคยองกีได้อย่างมีประสิทธิภาพเพียงใด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห้องปฏิบัติการ AI ทางกายภาพ (Physical AI Lab) ถูกออกแบบมาเพื่อช่วยให้ SMEs สามารถสาธิตแขนหุ่นยนต์อุตสาหกรรม หุ่นยนต์เคลื่อนที่อัตโนมัติ (AMR) และข้อมูลกระบวนการ ซึ่งเป็นโครงสร้างที่ตรวจสอบการแพร่กระจายเทคโนโลยีระหว่างบริษัท AI และบริษัทผู้ผลิต ( Gyeonggi News Portal )

เพื่อให้เมืองซองนัมกลายเป็นต้นแบบที่ประสบความสำเร็จ ห่วงโซ่การทำงาน (Runtime Chain) ซึ่งประกอบด้วยการรวมกลุ่มบริษัท AI การสาธิตของบริษัทผู้ผลิต สัญญาทางการค้า การปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต และการขยายไปยังเมืองและอำเภออื่นๆ จะต้องได้รับการตรวจสอบด้วยหลักฐานที่เป็นรูปธรรม  ซึ่งจะช่วยลดช่องว่างด้าน AI ในจังหวัดคยองกีได้ ไม่ใช่ด้วยการที่ภูมิภาคชั้นนำรักษาความเป็นผู้นำไว้เพียงลำพัง แต่ด้วยการเร่งความเร็วในการเปลี่ยนแปลงของพื้นที่โดยรอบ

12-2. กรณีศึกษาการประยุกต์ใช้ช่วงเวลาทองในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับพื้นฐาน ② — เมืองอึยจองบู

อึยจองบูเป็นตัวอย่างที่สำคัญในทิศทางตรงกันข้ามกับซองนัม แม้ว่าจะเป็นพื้นที่อยู่อาศัยหลักทางตอนเหนือของจังหวัดคยองกี แต่การกระจุกตัวของอุตสาหกรรมไฮเทคแบบดั้งเดิมและการวิจัยและพัฒนา (R&D) นั้นอ่อนแอกว่าในภาคใต้ ข้อเท็จจริงที่ว่าพื้นที่นี้ได้รับการคัดเลือกให้เป็นหนึ่งในหกคลัสเตอร์นวัตกรรม AI ของจังหวัดคยองกีภายในปี 2026 นั้น มี ความสำคัญทางนโยบายอย่างยิ่ง เพราะเป็นการทดสอบศักยภาพของอุตสาหกรรม AI ในการขยายตัวไปทางเหนือ ( Gyeonggi News Portal )

"ยุคทอง" ของอึยจองบูไม่ได้อยู่ที่การจำลองแบบนิคมอุตสาหกรรม AI อย่างเช่นพังโย แต่ ความเป็นจริงมากกว่าคือการสร้าง แบบจำลองการประยุกต์ใช้ AI แบบ "ภาคเหนือ" โดยเชื่อมโยงความต้องการด้านอุตสาหกรรม การแพทย์ สวัสดิการ การศึกษา และการบริหารของภาคเหนือเข้ากับ AI สถาบันวิจัยคยองกีได้วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า ความต้องการขยายโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและการศึกษาเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่อาชีพนั้นมีมากกว่าในภาคเหนือเมื่อเทียบกับภาคใต้ ( Gyeonggi News Portal )

ดังนั้น เพื่อที่จะพิจารณาว่ากลุ่มอุตสาหกรรม AI อึยจองบูจะกลายเป็นศูนย์กลางการแพร่กระจายสำหรับภาคเหนือได้จริงหรือไม่ เราต้องติดตามไม่เพียงแต่จำนวนบริษัทที่ตั้งอยู่ในกลุ่มอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการนำ AI มาใช้โดยบริษัทในภาคเหนือ การฝึกอบรมบุคลากรในท้องถิ่น การให้บริการ AI แก่สาธารณะ และการแพร่กระจายไปยังเมืองใกล้เคียงอย่างยางจู โพชอน ดงดูชอน และยอนชอนด้วย หากอึยจองบูประสบความสำเร็จ นโยบาย AI ของจังหวัดคยองกีอาจเปลี่ยนจากรูปแบบที่เน้นเมืองพังโยเป็นศูนย์กลาง ไปสู่ระบบนิเวศ AI แบบหลายศูนย์กลางได้

ผลเสียประการแรกคือช่องว่างด้านผลิตภาพในภาคอุตสาหกรรมจะยิ่งกว้างขึ้น หากความแตกต่างในด้านต้นทุน คุณภาพ เวลาในการส่งมอบ และความเร็วในการพัฒนา ระหว่างบริษัทที่นำ AI มาใช้ก่อนกับบริษัทที่ไม่ได้นำมาใช้ ขยายวงกว้างขึ้น ก็มีความเป็นไปได้ที่ความเหลื่อมล้ำทางอุตสาหกรรมในระดับภูมิภาคจะขยายตัวตามไปด้วย

ปัจจัยที่สองคือช่องว่างด้านบุคลากรที่มีความสามารถ เมื่อตำแหน่งงานและการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับ AI กระจุกตัวอยู่ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง คนหนุ่มสาวและผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะก็จะย้ายไปยังพื้นที่เหล่านั้นด้วยเช่นกัน เมื่อการรวมกลุ่มของบริษัทและการรวมกลุ่มของบุคลากรที่มีความสามารถส่งเสริมซึ่งกันและกัน ภูมิภาคที่ตามมาทีหลังจึงยิ่งยากที่จะตามให้ทันได้

ประเด็นที่สามคือความเหลื่อมล้ำในการบริการสาธารณะ รัฐบาลท้องถิ่นที่มีทรัพยากรทางการเงิน ข้อมูล และความเชี่ยวชาญอย่างเหลือเฟือ สามารถนำบริการ AI มาใช้ในด้านการขนส่ง สวัสดิการ ความปลอดภัย และการดูแลสุขภาพได้อย่างรวดเร็ว ในขณะที่เมืองและเขตที่ขาดศักยภาพเหล่านี้อาจประสบกับความล่าช้า ซึ่งอาจนำไปสู่สถานการณ์ที่ระดับของบริการสาธารณะ AI ที่มีให้แก่ประชาชนในจังหวัดคยองกีแตกต่างกันไปตามสถานที่อยู่อาศัย

ประการที่สี่คือภาพลวงตาของผลกระทบโดยเฉลี่ยของนโยบายแม้ว่าจำนวนบริษัท AI และการลงทุนทั้งหมดในจังหวัดคยองกีจะเพิ่มขึ้น แต่หากกระจุกตัวอยู่ในเมืองและอำเภอเฉพาะแห่ง ค่าเฉลี่ยของจังหวัดอาจดีขึ้น แต่ความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาคอาจเพิ่มมากขึ้นได้

จังหวัดคยองกีมีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการลดความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคในด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) เนื่องจากมีทั้งเมืองพังโย ซึ่งเป็นศูนย์กลาง AI ที่ทรงพลัง ฐานการผลิตที่ใหญ่ที่สุดของเกาหลีใต้ มหาวิทยาลัย โรงพยาบาล และสถาบันวิจัย รวมถึงสภาพแวดล้อมทางอุตสาหกรรมและการอยู่อาศัยที่หลากหลายใน 31 เมืองและอำเภอ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่จำเป็นต้องสร้างอุตสาหกรรม AI แบบเดียวกันในทุกภูมิภาค บทบาทสามารถกำหนดแตกต่างกันได้ เช่น AI และซอฟต์แวร์ในซองนัม การผลิต AI ในฮวาซองและซีฮึง บริการสาธารณะและการเปลี่ยนงานในอึยจองบูและภาคเหนือ และ AI สำหรับการเกษตร การดูแลทางการแพทย์ และการดูแลในพื้นที่ชนบท

หากโครงสร้างความแตกต่างนี้ทำงานได้อย่างถูกต้อง จังหวัดคยองกีจะสามารถสร้างโมเดล AX แบบหลายแกนที่เชื่อมโยงจุดแข็งที่แตกต่างกันของภูมิภาคเข้ากับ AI แทนที่จะกำจัดช่องว่างด้าน AI

เป็นไปไม่ได้และไม่จำเป็นที่ทั้ง 31 เมืองและอำเภอจะต้องกลายเป็นปังโยทั้งหมด สิ่งสำคัญคือไม่ว่าใครจะอาศัยอยู่ที่ไหน พวกเขาจะไม่ถูกกีดกันอย่างเป็นระบบจากโอกาสทางเศรษฐกิจ การศึกษา และการบริหารจัดการเนื่องจากปัญญาประดิษฐ์

ก่อนอื่น จังหวัดคยองกีจำเป็นต้องมีแผนที่ความพร้อมด้าน AI สำหรับเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่ง แผนที่นี้ไม่ใช่เพียงแค่รายการโครงการ AI แต่เป็นโครงสร้างที่ใช้วัดการเข้าถึง AI อุตสาหกรรม แรงงาน บริการสาธารณะ และประสิทธิภาพของแต่ละภูมิภาคอย่างต่อเนื่อง โดยใช้มาตรฐานเดียวกัน

หัวใจสำคัญไม่ใช่การให้การสนับสนุนเพื่อแก้ไขช่องว่างด้าน AI ใน 31 เมืองและเขตปกครองหลังจากเกิดปัญหาขึ้น แต่เป็นการติดตามความเร็วของการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องและเข้าแทรกแซงล่วงหน้า

โอกาส + ความเสี่ยงเชิงโครงสร้าง

จังหวัดคยองกีเป็นหนึ่งในภูมิภาคของเกาหลีใต้ที่มีศักยภาพสูงที่สุดสำหรับการเปลี่ยนแปลงสู่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) บริษัท AI ในพังโย อุตสาหกรรมการผลิตขั้นสูง มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย ตลาดขนาดใหญ่ และข้อมูลด้านการบริหารราชการ ล้วนเป็นโอกาสอันทรงพลัง

อย่างไรก็ตาม ด้วยจุดแข็งนั้นเอง ก็มีความเสี่ยงอย่างมากที่ช่องว่างจะกว้างขึ้น หากภูมิภาคชั้นนำนำ AI มาใช้ได้เร็วขึ้น บริษัท บุคลากรที่มีความสามารถ เงินทุน และข้อมูลก็จะกระจุกตัวกลับมาอยู่ในภูมิภาคเหล่านั้น

ข้อเท็จจริงที่ว่า 46.0% ของผู้อยู่อาศัยในจังหวัดคยองกีแสดงความกังวลในแบบสำรวจปี 2026 โดยสถาบันวิจัยคยองกี เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่ความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคจะเพิ่มมากขึ้นเนื่องจาก ปัญญาประดิษฐ์ แสดงให้เห็นว่าปัญหานี้ได้เริ่มปรากฏให้เห็นในระดับสังคมแล้ว มากกว่าที่จะเป็นความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นในระดับนโยบาย ( Gyeonggi News Portal )

ช่วงเวลาทองของจังหวัดคยองกีถูกกำหนดให้เป็นช่วงเวลาที่จังหวัดต้องผลักดันภูมิภาคที่เป็นผู้นำด้าน AI ให้ก้าวล้ำไปอีกขั้นพร้อมๆ กับยกระดับภูมิภาคที่ล้าหลัง

ในการวิเคราะห์การทำงานในอนาคต จำเป็นต้องติดตามหลักฐานต่อไปนี้อย่างต่อเนื่องในระดับที่เล็กที่สุด

1. จำนวนบริษัทที่เกี่ยวข้องกับ AI จำแนกตาม 31 เมืองและเขตปกครอง
2. อัตราการก่อตั้ง การย้ายที่ตั้ง และการปิดกิจการของบริษัท AI
3. ระดมทุนที่เกี่ยวข้องกับ AI
4. ตัวเลขการจ้างงานด้าน AI และซอฟต์แวร์
5. การไหลเข้าสุทธิและการไหลออกสุทธิของบุคลากรด้าน AI
6. อัตราการนำ AI·AX มาใช้ในบริษัทผู้ผลิต
7. อัตราการนำ AI มาใช้ใน SMEs
8. การเปลี่ยนแปลงด้านผลิตภาพของบริษัทที่นำ AI มาใช้
9. ค่าจ้างเฉลี่ยที่เกี่ยวข้องกับ AI
10. การเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษาปัญญาประดิษฐ์
11. จำนวนผู้เข้ารับการฝึกอบรมที่ศูนย์การเรียนรู้ด้านปัญญาประดิษฐ์และดิจิทัล จำแนกตามเมือง/เขต
12. อัตราการเข้าร่วมการศึกษาเมื่อเทียบกับจำนวนประชากร
13. อัตราการเข้าร่วมการศึกษาด้าน AI จำแนกตามช่วงอายุ
14. อัตราการใช้ประโยชน์จากงานหลังการฝึกอบรม
15. อัตราการใช้งาน AI ในกลุ่มเจ้าของธุรกิจขนาดเล็ก
16. การเข้าถึงการศึกษาด้าน AI สำหรับโรงเรียนและเยาวชน
17. จำนวนบริการ AI สาธารณะจำแนกตามเมือง/เขต
18. อัตราการใช้งานจริงของบริการ AI สาธารณะ
19. อัตราการนำ AI มาใช้ในงานบริหาร
20. ระดับการกำหนดมาตรฐานและการเชื่อมโยงข้อมูลของเมือง/เขต
21. ช่องว่างความหนาแน่นของบริษัท AI ในภาคเหนือและภาคใต้
22. ผลการดำเนินงานขององค์กรในกลุ่มนวัตกรรม AI ทั้ง 6 กลุ่ม
23. การแพร่กระจายเทคโนโลยีไปยังภูมิภาคภายนอกกลุ่มอุตสาหกรรม AI
24. ความต้องการในระดับภูมิภาคสำหรับการเปลี่ยนสายงานด้าน AI
25. การเปลี่ยนแปลงในรายได้ ผลผลิต และช่องว่างด้านบริการสาธารณะอันเนื่องมาจากการใช้ AI

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดระบบสถิติ AI สาธารณะที่เปรียบเทียบเมืองและเขตปกครองทั้ง 31 แห่งโดยใช้เกณฑ์เดียวกันจำเป็นต้องได้รับการจัดการในฐานะช่องว่างข้อมูลหลัก

รันไทม์เชน

ระดับภูมิภาค → การเข้าถึง AI → การศึกษา/ความสามารถ → การใช้งานโดยธุรกิจ/หน่วยงานบริหาร → ผลผลิต/บริการ → การเปลี่ยนแปลงรายได้/มาตรฐานการครองชีพ → การขยายหรือลดความเหลื่อมล้ำระหว่างเมือง/เขต

หลักฐานสำคัญล่าสุดสำหรับการวิเคราะห์นี้คือรายงานเรื่อง "การเติบโตและความสำคัญของสังคมที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์: การรับรู้ของประชาชนและความท้าทายเชิงนโยบาย" ซึ่งเผยแพร่โดยสถาบันวิจัยคยองกีเมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2569จากการสำรวจประชาชนในจังหวัดคยองกีจำนวน 4,700 คน พบว่ามีเพียง 5.4% เท่านั้นที่ตระหนักถึงสังคมที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์ แต่ 66.8% เห็นด้วยว่ามีความจำเป็นหลังจากได้รับคำอธิบายแล้ว ผลการตอบรับบ่งชี้ว่าปัญญาประดิษฐ์มีประโยชน์ในชีวิตประจำวัน โดย 76.1% แสดงความกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียงาน 70.6% กังวลเกี่ยวกับความเหลื่อมล้ำทางสังคมที่เพิ่มมากขึ้น และ 46.0% กังวลเกี่ยวกับความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคที่กว้างขึ้น ( Gyeonggi News Portal )

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นเรื่องสำคัญที่ 77.5% ของผู้ตอบแบบสอบถาม ตอบว่า ไม่ทราบว่ามีสิ่งอำนวยความสะดวกหรือโครงการสาธารณะสำหรับประสบการณ์และการเรียนรู้เกี่ยวกับ AI ในพื้นที่ของตนหรือไม่นี่แสดงให้เห็นว่าการกำหนดนโยบาย AI นั้นแตกต่างจากการทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงนโยบายเหล่านั้นได้ ( Gyeonggi News Portal )

ด้วยเหตุนี้ สถาบันวิจัยคยองกีจึงเสนอโครงสร้างแบบคู่ขนานที่ปรับให้เข้ากับโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรมและดิจิทัลของ 6 ภูมิภาคหลัก แทนที่จะปฏิบัติต่อ 31 เมืองและอำเภออย่างเท่าเทียมกัน แนวทางนี้เป็นการผสมผสานนโยบายเฉพาะภูมิภาค เช่น การฝึกอบรมความสามารถด้าน AI การป้องกันการหลอกลวงทางเสียงและการปลอมแปลงข้อมูลด้วยเสียง บริการทางการแพทย์ฉุกเฉิน และสวัสดิการขั้นพื้นฐานในทุกภูมิภาค เข้ากับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและการเปลี่ยนผ่านอาชีพในภาคเหนือ และบริการขั้นสูงในภาคใต้ ( Gyeonggi News Portal )

นโยบายของจังหวัดคยองกีก็กำลังเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางนี้เช่นกัน กลุ่มนวัตกรรม AI ทั้ง 6 กลุ่มแสดงถึงการเปลี่ยนผ่านจากการกระจุกตัวอยู่ที่พังโยเพียงแห่งเดียวไปสู่โครงสร้างแบบหลายศูนย์กลาง ในขณะที่แผนการสร้างศูนย์ AI และการเรียนรู้ดิจิทัล 150,000 แห่งเป็นความพยายามที่จะขยายการเข้าถึง AI ให้กว้างขวางออกไปนอกเหนือจากนโยบายด้านอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตาม การจัดตั้งกลุ่มและเป้าหมายด้านการศึกษาเน้น ที่ ปัจจัยนำเข้าและผลลัพธ์และต้องแยกแยะออกจากหลักฐานผลลัพธ์ที่แท้จริงว่าช่องว่างระหว่างเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งแคบลงแล้ว( Gyeonggi News Portal )

ข้อมูลเชิงโครงสร้างที่ยังคงหลงเหลืออยู่จากการวิเคราะห์นี้

สาระสำคัญของช่องว่างด้าน AI ในจังหวัดคยองกีไม่ได้อยู่ที่ความแตกต่างของจำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกด้าน AI แต่เกิดจากความเป็นไปได้ที่ AI จะทำงานในลักษณะที่ยิ่งทำให้ความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาคที่มีอยู่แล้วนั้นทวีความรุนแรงขึ้น

ในภูมิภาคที่มีสถาบันวิจัย บริษัทขนาดใหญ่ มหาวิทยาลัย อุตสาหกรรมการผลิตไฮเทค และบุคลากรที่มีรายได้สูงกระจุกตัวอยู่แล้ว ปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะช่วยเพิ่มผลผลิตของสินทรัพย์ที่มีอยู่ให้ดียิ่งขึ้นไปอีก บริษัทต่างๆ จะสะสมข้อมูลมากขึ้น บุคลากรที่มีความสามารถจะหลั่งไหลไปยังบริษัทที่ดีกว่า และรัฐบาลท้องถิ่นจะได้รับเทคโนโลยีจากภาคเอกชนและโอกาสในการสาธิตมากขึ้น วงจรที่ดีนี้อาจทำให้ช่องว่างระหว่างภูมิภาคกว้างขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป

ในทางกลับกัน ในภูมิภาคที่ขาดโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรมและบุคลากรที่มีความสามารถ การจะบรรลุผลลัพธ์เช่นเดียวกันด้วยการฝึกอบรม AI เพียงไม่กี่ครั้งหรือการจัดตั้งศูนย์เพียงแห่งเดียวจึงเป็นเรื่องยาก ดังนั้นการสันนิษฐานว่าปัจจัยนำเข้าที่เหมือนกันจะให้ผลลัพธ์ที่เหมือนกันในนโยบาย AI จึงเป็นเรื่องอันตราย

ด้วยเหตุนี้ จังหวัดคยองกีจึงจำเป็นต้องมีนโยบายสองอย่างพร้อมกัน อย่างแรกคือ การรับประกัน การเข้าถึง AI ขั้นต่ำ ในด้านการศึกษา การดูแลทางการแพทย์ สวัสดิการ และการบริหารราชการสำหรับประชาชนทุกคน และอย่างที่สองคือการสร้าง แบบจำลอง AXระดับภูมิภาคที่แตกต่างกัน ซึ่งปรับให้เข้ากับปัญหาด้านอุตสาหกรรมและการใช้ชีวิตของแต่ละเมืองและ อำเภอ

AI ของซองนัมสามารถเชื่อมต่อกับภาคการผลิต ซอฟต์แวร์ และ AI ทางกายภาพได้ ในขณะที่ AI ของอึยจองบูสามารถกลายเป็นศูนย์กลางสำหรับการเปลี่ยนผ่านของวิสาหกิจและบริการสาธารณะทางภาคเหนือ ในพื้นที่ชนบท การเชื่อมต่อกับภาคเกษตรกรรม การดูแลสุขภาพ และบริการดูแลผู้สูงอายุ สามารถสร้างผลลัพธ์ที่สูงขึ้นได้ การยอมรับความแตกต่างเหล่านี้เป็นหนทางเดียวที่จะลดช่องว่างด้าน AI ทั่วทั้งจังหวัดคยองกีได้

และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ สิ่งที่จำเป็นก่อนเป็นอันดับแรกไม่ใช่โครงการ AI ใหม่เพียงโครงการเดียว แต่ เป็น ระบบข้อมูลที่ใช้วัดความพร้อมด้าน AI ของ 31 เมืองและเขตปกครองในแต่ละปี โดยใช้มาตรฐานเดียวกันช่องว่างที่ไม่สามารถวัดได้นั้น ในแง่ของนโยบาย แทบจะเหมือนกับว่าไม่มีอยู่จริงเลย

ทฤษฎีช่วงเวลาทอง — ความสามารถในการแข่งขันด้าน AI ของจังหวัดคยองกีไม่ได้ถูกกำหนดโดยความก้าวหน้าของเมืองพังโยเพียงอย่างเดียว การที่ "คยองกีโดหนึ่งเดียว" จะเกิดขึ้นได้หรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับความเร็วในการเผยแพร่ AX ภายในสองถึงสามปีข้างหน้า ควบคู่ไปกับการวัดระดับความสามารถด้าน AI ที่แตกต่างกันของ 31 เมืองและอำเภอ และการรับรองสิทธิ์การเข้าถึงขั้นต่ำสำหรับทุกคน รวมถึงการปรับให้เข้ากับโครงสร้างอุตสาหกรรมและวิถีชีวิตของแต่ละภูมิภาค