알림 목록

พื้นที่วิเคราะห์:นครแทกู

พื้นที่สำคัญ:เมืองซูซองอัลฟา, นิคมอุตสาหกรรมซองซอ, นิคมอุตสาหกรรมดัลซอง, เขตมหาวิทยาลัยในเขตมหานครแทกู และพื้นที่การจ้างงานและที่อยู่อาศัยของเยาวชน

หัวข้อ:  การลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตมีความเชื่อมโยงกับงาน ค่าจ้าง เส้นทางอาชีพ ที่อยู่อาศัย และสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยที่คนหนุ่มสาวต้องการ ซึ่งนำไปสู่การตั้งถิ่นฐานในท้องถิ่นหรือไม่?

ประเภทช่วงเวลาทอง:การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ + ความเสี่ยงจากการผูกขาดตามลักษณะประชากร

วันที่อ้างอิง: 28 สิงหาคม 2569

เวอร์ชัน: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2
 

เมืองแทกูขยายการลงทุนอย่างต่อเนื่องในโครงการต่างๆ เช่น เมืองซูซองอัลฟา ศูนย์นวัตกรรมอุตสาหกรรม AX สนามทดสอบหุ่นยนต์แห่งชาติ รวมถึงการพัฒนาด้านการคมนาคมขนส่งแห่งอนาคต เซมิคอนดักเตอร์ และปัญญาประดิษฐ์ด้านการดูแลสุขภาพ ในทางกลับกันแทกูมีจำนวนประชากรวัย 20 ปีย้ายออกสุทธิมากที่สุดในบรรดาเมืองพิเศษและเมืองใหญ่ทั่วประเทศ โดยคาดการณ์ว่าจะมีจำนวนผู้ย้ายออกสุทธิ -4,884 คน และอัตราการย้ายออกสุทธิ -2.3% ในปี 2025ปรากฏการณ์นี้กลับตาลปัตร กล่าวคือ รากฐานของอุตสาหกรรมแห่งอนาคตกำลังขยายตัว แต่จำนวนคนหนุ่มสาวที่เข้าสู่ช่วงเปลี่ยนผ่านนี้กลับลดลงอย่างต่อเนื่อง หากแนวโน้มนี้ยังคงดำเนินต่อไปอีกสองถึงสามปี โรงงานอุตสาหกรรมใหม่ๆ จะต้องพึ่งพาการจ้างงานจากภายนอกและการจัดสรรแรงงานใหม่มากกว่าการพึ่งพาบุคลากรในท้องถิ่น ในขณะที่  นโยบายอุตสาหกรรมแห่งอนาคตของแทกูเข้าสู่ช่วงการลงทุนแล้ว แต่ผลลัพธ์ที่ตรงกันข้ามยังคงปรากฏให้เห็นในเรื่องการตั้งถิ่นฐานของเยาวชน

ในปี 2023 ประชากรวัยหนุ่มสาวอายุ 19-39 ปีในเมืองแทกูมีจำนวน 585,000 คน ลดลง 17.1% จากปี 2015และประมาณ 8,000 คนย้ายถิ่นฐานไปยังเขตมหานครโซล ในปีเดียวกัน เหตุผลในการย้ายถิ่นฐานเรียงลำดับตามความสำคัญ ได้แก่ การจ้างงาน การศึกษา และที่อยู่อาศัย ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการไหลออกของเยาวชนไม่ใช่เพียงแค่การลดลงของประชากรธรรมดา แต่เป็นการกระจายตัวเชิงโครงสร้างทางพื้นที่ของโอกาสในการจ้างงาน อาชีพ และการศึกษาหากการลดลงของประชากรวัยหนุ่มสาวและความต้องการแรงงานในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตยังคงดำเนินต่อไปพร้อมกันภายในปี 2028 การจ้างงานจริงจะล่าช้าออกไปเนื่องจากการดึงดูดบริษัทต่างๆ และความสามารถในการแข่งขันด้านค่าจ้างของธุรกิจในท้องถิ่นจะอ่อนแอลง  การไหลออกของเยาวชนจากแทกูจึงไม่ได้ถูกมองว่าเป็นปัญหาทางสังคมที่ไม่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมแห่งอนาคต แต่เป็นการสูญเสียบุคลากรที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรม

ในช่วงครึ่งแรกของปี 2023 อัตราการจ้างงานของเยาวชนในเมืองแทกูอยู่ที่ 64.5% ต่ำกว่าอัตรา การ จ้างงานของเยาวชนในเขตมหานครโซลที่ 70.5% ถึง 6.0 จุดเปอร์เซ็นต์ ช่องว่างดังกล่าวซึ่งเคยอยู่ที่ 2.1 จุดเปอร์เซ็นต์ในปี 2015 ได้กว้างขึ้นในช่วงแปดปีที่ผ่านมา ส่งผลให้โอกาสที่เยาวชนในแทกูจะเข้าสู่ตลาดแรงงานดีขึ้นช้ากว่าในเมืองหลวง แม้ว่าแทกูจะเพิ่มการลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตและขยายการสนับสนุนจากภาคธุรกิจ แต่โอกาสในการจ้างงานที่เยาวชนรับรู้กลับลดลง หากโครงการอุตสาหกรรมใหม่ยังคงอยู่ในขั้นตอนการวิจัยและการก่อสร้างโรงงานต่อไปอีกสองถึงสามปี การจ้างงานเยาวชนก็จะยิ่งล่าช้าออกไป ดังนั้น การ  ลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตของแทกูจึงล้มเหลวในการแก้ไขช่องว่างเชิงเปรียบเทียบของโอกาสการจ้างงานเยาวชนในปัจจุบัน

ในกลุ่มเยาวชนที่ทำงานในเมืองแทกูสัดส่วนของผู้ที่ได้รับเงินเดือนมากกว่า 3 ล้านวอนต่อเดือนอยู่ที่ 34.4% ซึ่งต่ำกว่าในเขตมหานครโซล 13.1 จุดเปอร์เซ็นต์และสัดส่วนของผู้ที่ทำงานประจำอยู่ที่ 68.9% ซึ่งต่ำกว่าในเขตเมืองหลวง 3.4 จุดเปอร์เซ็นต์  ความเหลื่อมล้ำนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในสถานะการจ้างงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงค่าจ้างและความมั่นคงในงานด้วย ทำให้มีความเป็นไปได้ว่าแม้ว่าจะมีงานในอุตสาหกรรมใหม่ๆ เกิดขึ้นในภูมิภาคนี้ ค่าตอบแทนและเงื่อนไขสัญญาอาจต่ำกว่าในเขตเมืองหลวง หากช่องว่างค่าจ้างสำหรับงานเดียวกันยังคงอยู่เป็นเวลาสองถึงสามปี การย้ายถิ่นฐานของบุคลากรด้าน AI เซมิคอนดักเตอร์ และซอฟต์แวร์ที่ได้รับการฝึกอบรมในแทกูไปยังเขตเมืองหลวงจะกลายเป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจ  ช่องว่างโดยตรงจากการไหลออกของเยาวชนนั้นเด่นชัดกว่าในด้านคุณภาพของงานมากกว่าจำนวนงาน

อัตราการจ้างงานในท้องถิ่นของบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยทั่วไปในเขตแทกูและคยองบุกลดลง 2.2 จุดเปอร์เซ็นต์ จาก 44.6% ในปี 2017 เหลือ 42.4% ในปี 2023แม้ว่าโครงการพัฒนาบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และการเคลื่อนย้ายแรงงานในอนาคตจะขยายตัว แต่โครงสร้างกลับทำให้สัดส่วนของบัณฑิตที่ยังคงอยู่ในภูมิภาคหลังจบการศึกษาลดลง เว้นแต่ว่าการสรรหาบุคลากรของภาคธุรกิจและหลักสูตรการศึกษาจะถูกออกแบบไปพร้อมกันภายในปี 2028 มหาวิทยาลัยในภูมิภาคจะเสริมสร้างบทบาทของตนในการบ่มเพาะบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมในอนาคตและจัดหาบุคลากรเหล่านั้นให้กับบริษัทต่างๆ ในเขตมหานครโซล แม้ว่า  รากฐานการพัฒนาบุคลากรของแทกูจะขยายตัว แต่ความสามารถในการรักษาบุคลากรกลับอ่อนแอลง

สนามทดสอบหุ่นยนต์แห่งชาติมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2028 ในขณะที่ศูนย์นวัตกรรมอุตสาหกรรม AX และศูนย์สนับสนุนการพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์ความน่าเชื่อถือสูงมีกำหนดแล้วเสร็จประมาณปี 2029 เนื่องจากการลงทุนขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตเริ่มต้นด้วยการเลือกสถานที่ การออกแบบ การก่อสร้าง และการติดตั้งอุปกรณ์ก่อน ตามด้วยการวิจัย การดำเนินงาน และการจ้างงานในภายหลัง จึงมีช่วงเวลาล่าช้าอย่างน้อยสองถึงสามปีระหว่างประสบการณ์การจ้างงานที่คนหนุ่มสาวกำลังประสบอยู่ในปัจจุบันกับอนาคตที่แท้จริง  สำหรับคนหนุ่มสาวที่จบการศึกษาในวันนี้ งานในปี 2029 ไม่ใช่ตัวเลือกในปัจจุบัน และเมื่อถึงเวลาที่สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้สร้างเสร็จ พวกเขาก็คงมีอาชีพการงานที่มั่นคงในเขตมหานครโซลแล้ว  ในขณะที่การลงทุนด้านอุตสาหกรรมของแทกูคาดการณ์การจ้างงานในอนาคต แต่ก็ล้มเหลวในการกำหนดช่วงเวลาที่เหมาะสมสำหรับการย้ายถิ่นฐานของคนหนุ่มสาวในปัจจุบัน

ศูนย์ข้อมูล Suseong Alpha City ยืนยันการขยายตัวของการจ้างงานในอุตสาหกรรมดิจิทัล โดย จำนวนพนักงาน เพิ่มขึ้นจาก 3,661 คน เป็นประมาณ 6,300 คนระหว่างปี 2022 ถึง 2025 อย่างไรก็ตาม การไหลออกสุทธิของเยาวชนจากเมืองแทกูโดยรวมยังคงดำเนินต่อไปในช่วงเวลาเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเยาวชนอายุ 20 ปีจำนวน 4,884 คน ในปี 2025 สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงช่องว่างด้านขนาดที่การเติบโตของการจ้างงานในศูนย์กลางเฉพาะแห่งไม่สามารถรองรับความต้องการแรงงานของเยาวชนในเมืองได้ หากการจ้างงานในศูนย์กลางเพิ่มขึ้นจนถึงปี 2028 เท่านั้น การไหลออกของเยาวชนที่ไม่ได้ทำงานในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตและเยาวชนจากพื้นที่รอบนอกก็จะยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่า  งานในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตของแทกูจะเติบโตขึ้น แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะชดเชยการไหลออกโดยรวมของเยาวชนในเมือง

บริษัทอุตสาหกรรมในอนาคตส่วนใหญ่ในแทกูเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และแม้แต่ซูซองอัลฟ่าซิตี้ ก็คาดว่า จะมีพนักงานเฉลี่ยประมาณ 21 คนต่อบริษัท ภายในปี 2025 ในขณะที่ชื่ออุตสาหกรรมด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) หุ่นยนต์ และเซมิคอนดักเตอร์มีความก้าวหน้า บริษัทขนาดเล็กอาจเผชิญกับข้อจำกัดในด้านความเชี่ยวชาญของงาน พนักงานอาวุโส งบประมาณการฝึกอบรม และเส้นทางอาชีพสำหรับการเปลี่ยนงานในอนาคต  ไม่มีหลักฐานติดตามค่าจ้างตามระดับงาน การลงทุนด้านการฝึกอบรม การเลื่อนตำแหน่ง หรือเส้นทางอาชีพหลังจากออกจากบริษัทอุตสาหกรรมในอนาคตในท้องถิ่น หากแบรนด์อุตสาหกรรมขยายตัวในช่วงสองถึงสามปีข้างหน้าโดยปราศจากการสร้างโครงสร้างอาชีพภายในองค์กร คนหนุ่มสาวจะเลือกพื้นที่มหานครโซลซึ่งเป็นที่ตั้งของบริษัทขนาดใหญ่และบริษัทแพลตฟอร์ม แม้กระทั่งในตำแหน่งงานเดียวกัน  การเคลื่อนย้ายของเยาวชนในแทกูนั้นถูกกำหนดโดยความแตกต่างของความหนาแน่นของบันไดอาชีพมากกว่าการขาดแคลนอุตสาหกรรม

จากการวิเคราะห์ข้อมูลสาธารณะในปี 2026 พบว่า กลุ่มคนหนุ่มสาวที่จบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมปลายที่อยู่นอกเขตเมืองหลวงและอาศัยอยู่ในเขตเมืองหลวงมีอัตราการจ้างงาน 97.5% อัตราการจ้างงานในบริษัทขนาดใหญ่ 26.0% และรายได้เฉลี่ยต่อเดือน 3,111,000 วอน ในทางตรงกันข้าม กลุ่มที่ยังคงอาศัยอยู่นอกเขตเมืองหลวง มี อัตราการจ้างงาน 66.4% อัตราการจ้างงานในบริษัทขนาดใหญ่ 10.4% และรายได้เฉลี่ยต่อเดือน 1,913,000 วอนแม้จะมีภาระค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยและค่าครองชีพที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐาน แต่ความเหลื่อมล้ำอย่างมีนัยสำคัญยังคงมีอยู่ในการโอกาสการจ้างงาน ขนาดบริษัท และรายได้ หากช่องว่างนี้ยังคงอยู่ต่อไปอีกสองถึงสามปี การตั้งถิ่นฐานในเขตเมืองหลวงจะถูกมองว่าเป็นต้นทุนค่าเสียโอกาสมากกว่าแหล่งที่มาของความมั่นคงทางเศรษฐกิจ  การย้ายมายังเขตเมืองหลวงไม่ใช่เพียงแค่ความชอบ แต่เป็นการตัดสินใจโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของตลาดแรงงาน

จากรายงานการวิเคราะห์ตลาดแรงงานระดับภูมิภาคที่เผยแพร่ในปี 2026 พบว่า ค่าจ้างเฉลี่ยต่อเดือนของคนหนุ่มสาวในเมืองแทกูอยู่ที่ 2,732,000 วอน ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศที่ 3,051,000 วอน ถึง 319,000 วอน  ส่วนค่าจ้างเฉลี่ยต่อเดือนของผู้เชี่ยวชาญและผู้ทำงานที่เกี่ยวข้องในเมืองแทกูอยู่ที่3,448,000 วอน ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศที่ 4,118,000 วอน ถึง 670,000 วอนแสดงให้เห็นถึงช่องว่างที่กว้างขึ้นแม้ในตำแหน่งงานที่มีทักษะสูง โครงสร้างตลาดแรงงานเป็นเช่นนั้น ทำให้การเพิ่มขึ้นของค่าจ้างจากการย้ายถิ่นฐานไปยังเขตมหานครโซลมีมากกว่าสำหรับผู้ที่ทำงานในอุตสาหกรรมในอนาคต ความแตกต่างของเงินเดือนเริ่มต้นในช่วงสองถึงสามปีจะสะสมอยู่ในฐานรายได้ระหว่างการเจรจาต่อรองเงินเดือนและการเปลี่ยนงานในอนาคต  ช่องว่างค่าจ้างสำหรับคนหนุ่มสาวในเมืองแทกูไม่ได้จำกัดอยู่แค่ความแตกต่างของค่าครองชีพในปัจจุบัน แต่ยังรวมถึงความเหลื่อมล้ำของรายได้ตลอดอาชีพการงานด้วย

สัดส่วน ของแรงงานนอกระบบในกลุ่มผู้รับค่าจ้างทั้งหมดในเมืองแทกู เพิ่มขึ้นเป็น 37.9% ในปี 2024 ซึ่งเพิ่มขึ้น 6.0 จุดเปอร์เซ็นต์จาก 10 ปีก่อนขณะที่งานในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตเพิ่มขึ้น ความไม่มั่นคงในการจ้างงานในตลาดแรงงานท้องถิ่นก็ขยายตัว ส่งสัญญาณที่ขัดแย้งกันให้กับคนหนุ่มสาวเกี่ยวกับศักยภาพการเติบโตของอุตสาหกรรมใหม่และสภาพการจ้างงานในปัจจุบัน หากการจ้างงานในโครงการภาครัฐ งานวิจัยระยะสั้น และงานโครงการไม่เพิ่มขึ้นควบคู่ไปกับตำแหน่งงานประจำหลักที่เติบโตภายในปี 2028 การลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตจะไม่สามารถปรับปรุงความมั่นคงในการจ้างงานได้  การที่คนหนุ่มสาวย้ายออกจากเมืองแทกูเป็นผลเชิงโครงสร้างจากการรวมกันของค่าจ้างต่ำและการจ้างงานที่ไม่มั่นคง

มหาวิทยาลัยแห่งชาติคยองพุก, DGIST และมหาวิทยาลัยในท้องถิ่นกำลังขยายการพัฒนาบุคลากรในด้านเซมิคอนดักเตอร์, AI, หุ่นยนต์ และซอฟต์แวร์ด้านการเคลื่อนที่ อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่ยืนยันบทบาทงาน โควตาการจ้างงาน และค่าจ้างที่บริษัทในท้องถิ่นต้องการในขั้นตอนการรับสมัครและการศึกษา ยังมีจำกัด และอัตราการจ้างงานในระดับภูมิภาคสำหรับบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยทั่วไปในแทกูและคยองบุกยังคงอยู่ที่ 42.4% หากอุปทานทางการศึกษาและความต้องการของบริษัทแยกออกจากกันตามภาคส่วน บัณฑิตจะหางานในท้องถิ่นแล้วจึงย้ายไปที่เขตมหานครโซล เว้นแต่ว่าวงจรการฝึกอบรมในสาขาหลัก-การจ้างงาน-การคงอยู่ในองค์กรเป็นเวลาสองปีจะเชื่อมต่อกันภายในปี 2028 การขยายการศึกษาจะไม่สามารถบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่บริษัทในท้องถิ่นเผชิญอยู่ได้  ในขณะที่ท่อส่งบุคลากรของแทกูขยายตัวในขั้นตอนการศึกษาแล้ว แต่ยังคงขาดการเชื่อมต่อในขั้นตอนการจ้างงานและการตั้งถิ่นฐาน

แม้ว่าจะมีโครงการฝึกงาน โครงการความร่วมมือระหว่างภาคอุตสาหกรรมและสถาบันการศึกษา และโครงการฝึกอบรมสำหรับบริษัทในท้องถิ่นจำนวนมาก แต่ข้อมูลเกี่ยวกับอัตราการเปลี่ยนไปเป็นการจ้างงานประจำ อัตราการจับคู่กับสาขาวิชาที่เรียน และอัตราการคงอยู่ของผู้เข้าร่วมโครงการในระยะเวลาสองปีนั้นยังไม่ได้รับการเปิดเผยอย่างครบถ้วน  หากจำนวนผู้เข้าร่วมโครงการระยะสั้นและผู้สำเร็จการศึกษาแสดงถึงผลการดำเนินงานโดยรวม ก็ยังเป็นไปไม่ได้ที่จะตรวจสอบว่าคนหนุ่มสาวเริ่มต้นและดำเนินอาชีพในภูมิภาคนี้ต่อไปหรือไม่ หากผลลัพธ์ทางการศึกษาถูกขัดจังหวะหลังจากสองถึงสามปีเนื่องจากการสิ้นสุดของโครงการ บริษัทต่างๆ ก็จะรับสมัครบุคลากรใหม่สำหรับโครงการถัดไป ใน  เมืองแทกู แม้ว่าปริมาณความร่วมมือระหว่างภาคอุตสาหกรรมและสถาบันการศึกษาจะสามารถตรวจสอบได้ แต่ผลลัพธ์เกี่ยวกับการสะสมกำลังแรงงานยังคงไม่ได้รับการยืนยัน

ในปี 2023 สัดส่วนของคนหนุ่มสาวในเมืองแทกูที่มีการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไปอยู่ที่ 66.4% สำหรับผู้หญิง และ 56.0% สำหรับผู้ชาย ซึ่งแสดงให้เห็นว่าระดับการศึกษาของผู้หญิงสูงกว่าผู้ชายถึง 10.4 เปอร์เซ็นต์  ในทางกลับกัน ข้อมูลค่าจ้างที่เผยแพร่ในปี 2026 ระบุว่าค่าจ้างเฉลี่ยต่อเดือนของแรงงานหญิงในแทกู อยู่ที่ 2,267,000 วอน ซึ่งคิดเป็นเพียง 66.4% ของค่าจ้างเฉลี่ย 3,414,000 วอนที่ผู้ชายได้รับนี่แสดงให้เห็นถึงโครงสร้างความไม่เท่าเทียมทางเพศที่การศึกษาสูงไม่ได้ส่งผลให้ได้รับค่าตอบแทนหรือโอกาสทางอาชีพที่ดีขึ้น หากการจ้างงานผู้หญิงในอุตสาหกรรมต่างๆ และการเข้าสู่ตำแหน่งผู้บริหารและตำแหน่งวิชาชีพของพวกเธอไม่ขยายตัวในอีกสองถึงสามปีข้างหน้า การย้ายถิ่นฐานของสตรีที่มีการศึกษาสูงไปยังเขตมหานครโซลจะยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น  การไหลออกของคนหนุ่มสาวจากแทกูไม่ใช่ปรากฏการณ์ที่ไม่แบ่งแยกเพศ แต่เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงสูงกว่าในการสูญเสียบุคลากรหญิงที่มีความสามารถ

ในด้านอุตสาหกรรมแห่งอนาคต โครงสร้างงานของภาคส่วนที่ผู้ชายครองอยู่เป็นส่วนใหญ่ เช่น เครื่องจักรกล รถยนต์ หุ่นยนต์ และเซมิคอนดักเตอร์ กำลังผสานรวมเข้ากับปัญญาประดิษฐ์และซอฟต์แวร์ อย่างไรก็ตามข้อมูลที่แยกการจ้างงาน ค่าจ้าง การเลื่อนตำแหน่ง และอัตราการลาออกตามเพศในบริษัทอุตสาหกรรมแห่งอนาคตในท้องถิ่นนั้นยังไม่มีอยู่เว้นแต่จะมีการวัดผลการเข้าทำงานของบุคลากรหญิงภายในปี 2028 ช่องว่างทางเพศก็จะยังคงไม่ชัดเจนแม้ว่าการจ้างงานโดยรวมจะเพิ่มขึ้นก็ตาม ด้วยเหตุนี้  จึงยากที่จะสรุปได้ว่าฐานบุคลากรของอุตสาหกรรมแห่งอนาคตของเมืองแทกูสามารถรองรับผู้หญิงรุ่นใหม่ได้อย่างเพียงพอหรือไม่

ในปี 2023 สาเหตุที่เยาวชนในเมืองแทกูย้ายไปอยู่เขตมหานครโซล พบว่ามี ลำดับดังนี้ การจ้างงาน การศึกษา และที่อยู่อาศัยโดยการจ้างงานเป็นปัจจัยหลัก แม้ว่าค่าครองชีพและที่อยู่อาศัยในแทกูจะค่อนข้างต่ำ แต่ข้อได้เปรียบด้านต้นทุนการตั้งถิ่นฐานก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงการตัดสินใจ หากความเหลื่อมล้ำในอัตราการจ้างงาน ค่าจ้าง ขนาดบริษัท และโอกาสในอาชีพมีมากขึ้น ข้อเท็จจริงที่ว่าการย้ายออกสุทธิยังคงมีอยู่ แม้ว่าผลสำรวจก่อนหน้านี้จะแสดงให้เห็นว่า 77% ของเยาวชนในท้องถิ่นต้องการอาศัยอยู่ในแทกูต่อไป ก็แสดงให้เห็นถึงความไม่สอดคล้องกันระหว่างความต้องการและพฤติกรรม เว้นแต่ว่าการตอบสนองที่เน้นการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยจะเชื่อมโยงกับผลลัพธ์ด้านการจ้างงานในอีกสองถึงสามปีข้างหน้า การตัดสินใจย้ายถิ่นฐานของเยาวชนจะไม่เปลี่ยนแปลง  สาเหตุหลักของการย้ายออกของเยาวชนจากแทกูคือตลาดแรงงาน มากกว่าสภาพแวดล้อมการตั้งถิ่นฐาน

จากการสำรวจในอดีตพบว่า 60% ของคนหนุ่มสาวจากแทกูที่ย้ายไปอยู่เขตมหานครโซลต้องการกลับมาแม้ว่าความปรารถนาที่จะกลับจะสูง แต่จำนวนการกลับประเทศที่แท้จริงยังคงไม่ชัดเจน เนื่องจากช่องว่างด้านค่าจ้าง ความรับผิดชอบในงาน และขนาดของบริษัทภายในภูมิภาคยังคงมีอยู่ เมื่ออาชีพการงานในเมืองหลวงเติบโตขึ้น ความไม่สอดคล้องกันของงานก็ยิ่งกว้างขึ้น ทำให้ยากที่จะหางานที่เทียบเท่ากันในแทกู แม้ว่าความตั้งใจที่จะกลับจะยังคงอยู่หลังจากสองถึงสามปี แต่โอกาสที่จะลงมือทำก็จะลดลงหากต้นทุนของการหยุดชะงักทางอาชีพเพิ่มสูงขึ้น  แทกูมีความต้องการทางอารมณ์ที่จะกลับประเทศ แต่ตลาดสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์เพื่อรองรับความต้องการนี้ยังอ่อนแอ

เมืองแทกู กำลังขยายโครงสร้างพื้นฐานด้านปัญญาประดิษฐ์ หุ่นยนต์ การคมนาคม เซมิคอนดักเตอร์ และการดูแลสุขภาพไปพร้อมๆ กัน รวมถึงโครงการพัฒนาบุคลากรระดับมหาวิทยาลัย ในทางกลับกันคาดการณ์ว่าจะมีคนวัย 20 กว่าปี ย้ายออกสุทธิ 4,884 คน ในปี 2025 และอัตราการจ้างงานของบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยทั่วไปในแทกูและคยองบุกอยู่ที่ 42.4% ซึ่งยืนยันถึงช่องว่างด้านการจ้างงานและค่าจ้างเมื่อเทียบกับเขตมหานครโซล หากการลงทุนใหม่ๆ ไม่นำไปสู่การจ้างงานที่มั่นคงและมีค่าจ้างสูงภายในปี 2028 ช่องว่างระหว่างฐานอุตสาหกรรมและฐานบุคลากรจะยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น ระดับความพร้อมในปัจจุบันถูกประเมินว่าสูงสำหรับการลงทุนด้านอุตสาหกรรม และปานกลางถึงต่ำสำหรับตลาดแรงงานเยาวชน

การขยายตัวของการจ้างงานได้รับการยืนยันในศูนย์กลางอุตสาหกรรมบางแห่ง เช่น การเพิ่มขึ้นของกำลังแรงงานที่ Suseong Alpha City และการจ้างงานใหม่ของบริษัทที่กำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์แห่งอนาคต อย่างไรก็ตาม อัตราการจ้างงานของเยาวชนในเมืองโดยรวมต่ำกว่าอัตราของเขตมหานครถึง 6.0 เปอร์เซ็นต์และไม่สามารถชดเชยการไหลออกสุทธิของประชากรวัย 20 ปีได้ หากการจ้างงานยังคงกระจุกตัวอยู่ในศูนย์กลางและบริษัทเพียงไม่กี่แห่งเป็นเวลาสองถึงสามปี ช่องว่างระหว่างวิสัยทัศน์สำหรับอุตสาหกรรมในอนาคตกับความเป็นจริงที่คนหนุ่มสาวส่วนใหญ่รู้สึกก็จะกว้างขึ้น ระดับการกระจายตัวของการจ้างงานได้รับการประเมินว่ามีการเพิ่มขึ้นในศูนย์กลาง แต่ขาดผลกระทบเป็นวงกว้างไปทั่วทั้งเมือง

สัดส่วนของคนหนุ่มสาวในเมืองแทกูที่มีรายได้มากกว่า 3 ล้านวอนต่อเดือน และสัดส่วนของคนทำงานประจำนั้นต่ำกว่าในเขตมหานครโซล 13.1 จุดเปอร์เซ็นต์ และ 3.4 จุดเปอร์เซ็นต์ ตามลำดับ  นอกจากนี้ สัดส่วนโดยรวมของคนทำงานพาร์ทไทม์ก็ เพิ่มขึ้นเป็น 37.9% ในปี 2024เว้นแต่ว่าค่าจ้างและประเภทสัญญาจ้างงานในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตจะได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นภายในปี 2028 การเพิ่มขึ้นของตำแหน่งงานด้านเทคโนโลยีขั้นสูงจะไม่นำไปสู่การตั้งรกรากของคนหนุ่มสาว ระดับความแตกต่างของค่าจ้างและความมั่นคงในการจ้างงานนั้นถือว่าอยู่ในระดับต่ำ

อัตราการจ้างงานระดับภูมิภาคของบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยทั่วไปในเมืองแทกูและจังหวัดคยองบุก ลดลงจาก 44.6% ในปี 2560 เหลือ 42.4% ในปี 2566ในขณะที่อัตราการจ้างงานในเขตมหานครโซลอยู่ที่ 36.4% ในปี 2566 แม้ว่าการศึกษาด้านเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์จะขยายตัว แต่ก็ไม่มีการปรับปรุงอัตราการคงอยู่ของบัณฑิตในภูมิภาคหลังจบการศึกษา หากแยกการศึกษาและการสรรหาบุคลากรออกไปประมาณสองถึงสามปี การพัฒนาบุคลากรใหม่จะเพิ่มอุปทานไปยังเขตมหานครโซลมากกว่าที่จะรักษาบุคลากรไว้ในภูมิภาค ระดับการรักษาบุคลากรในภูมิภาคจึงมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง

แม้ว่าโครงการโรงงานอุตสาหกรรมแห่งอนาคตที่สำคัญของเมืองแทกูจะแล้วเสร็จในปี 2028-2029 แต่บรรดานักศึกษาและบัณฑิตจบใหม่ในปัจจุบันต่างตัดสินใจเลือกงานแรกของตนเองก่อนหน้านั้น  หากพวกเขาสร้างเครือข่ายอุตสาหกรรมและอาชีพในเขตมหานครโซลหลังจากได้งานแรกแล้ว ค่าใช้จ่ายในการกลับมายังภูมิภาคนี้จะเพิ่มขึ้นเมื่อโครงการเหล่านั้นแล้วเสร็จหากตัวชี้วัดการจ้างงาน ค่าจ้าง และอาชีพของเยาวชนไม่ดีขึ้นภายในปี 2028 เมืองแทกูจะต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการดึงดูดบุคลากรจากภายนอกหลังจากโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรมแห่งอนาคตเสร็จสมบูรณ์แล้ว ช่วงเวลา "ทอง" สำหรับการตั้งถิ่นฐานของเยาวชนนั้นคาดว่าจะอยู่ในช่วง 18 ถึง 24 เดือนข้างหน้า ซึ่งสั้นกว่าระยะเวลาที่โครงการเหล่านั้นจะแล้วเสร็จ

สถานที่ทำงานแรกของคนหนุ่มสาวมีผลกระทบระยะยาวต่อเครือข่ายในที่ทำงาน ที่อยู่อาศัย การแต่งงาน และความก้าวหน้าในอาชีพหากจำนวนคนหนุ่มสาววัย 20 ปีลดลงทุกปี กลุ่มคนที่มีศักยภาพที่จะเติบโตเป็นผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการระดับกลางในบริษัทท้องถิ่นก็จะลดลงไปด้วยแม้ว่าจะมีโรงงานใหม่เริ่มจ้างงานหลังปี 2028 ก็ตาม การดึงคนหนุ่มสาวที่ย้ายไปแล้วกลับมาด้วยค่าใช้จ่ายเท่าเดิมนั้นเป็นเรื่องยาก ความไม่สามารถย้อนกลับได้ถูกประเมินว่าเป็นความเสี่ยงสูงในแง่ของการไหลออกของอาชีพเริ่มต้น การไหลออกของบุคลากรหญิง และฐานกำลังคนขององค์กร

เยาวชนในเมืองแทกูไม่ได้ย้ายออกไปเพียงเพราะไม่มีอุตสาหกรรมในอนาคตเท่านั้น แต่พวกเขาย้ายออกไปเพราะการลงทุนในอุตสาหกรรมในอนาคตยังไม่ส่งผลให้เกิดค่าจ้างสูง การจ้างงานที่มั่นคง และเส้นทางอาชีพที่ดีอย่างเพียงพอ

ในขณะที่นโยบายอุตสาหกรรมมุ่งสู่อนาคตโดยพิจารณาจากสิ่งอำนวยความสะดวกและต้นทุนโครงการ การตัดสินใจเรื่องการจ้างงานเยาวชนกลับเกิดขึ้นจากตลาดแรงงานปัจจุบัน  ความแตกต่างระหว่างสองช่วงเวลาดังกล่าวนี้กำลังทำให้เกิดปัญหาสมองไหลออกจากเมืองแทกูอย่างต่อเนื่อง

ข้อสรุปสุดท้าย คือ “การลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคต + ช่องว่างโอกาสทางอาชีพในปัจจุบัน ”  แม้ว่าเมืองแทกูจะส่งเสริมอุตสาหกรรมแห่งอนาคต แต่ก็ยากที่จะสรุปได้ว่าเมืองนี้ได้สร้างความมั่นใจให้แก่เยาวชนว่าพวกเขาสามารถเติบโตได้ในอุตสาหกรรมเหล่านั้น

คะแนนรวม: 49 / 100

สถานะช่วงเวลาทอง:
สีแดง

ระยะเวลา:
18-24 เดือน

ข้อเสีย:
เมืองแทกูผลิตบุคลากรที่มีความสามารถสำหรับอุตสาหกรรมในอนาคต และบริษัทต่างๆ ในเขตเมืองหลวงก็ดูดซับอาชีพเริ่มต้นและผลผลิตระยะยาวของพวกเขาไป

ความไม่สามารถย้อนกลับได้:
มีความเสี่ยงสูงต่อการสูญเสียบุคลากรหญิงในช่วงเริ่มต้นอาชีพ

แหล่งที่มาของหลักฐาน

• สำนักงานข้อมูลแห่งชาติ—การเปรียบเทียบคุณภาพชีวิตของเยาวชนในเมืองแทกู/จังหวัดคยองบุกและเขตมหานครโซล
• ธนาคารแห่งเกาหลี สาขาแทกู-คยองบุก—การอพยพของประชากรวัยหนุ่มสาวในเขตแทกู
• สภาเทศบาลนครแทกู—สถานการณ์การไหลออกสุทธิของประชากรในแทกู
• สภาเทศบาลนครแทกู—แบบสำรวจเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานและการเคลื่อนย้ายแรงงานของเยาวชน
• บทวิเคราะห์โดยสถาบันพัฒนาการศึกษาแห่งเกาหลี—การจ้างงานบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยแทกูและมหาวิทยาลัยคยองบุกในเขตเมืองหลวง
• สถาบันวิจัยนโยบายแทกู—การย้ายถิ่นฐานของประชากรวัยหนุ่มสาวและปัจจัยทางเศรษฐกิจ
• สภาเทศบาลนครแทกู—แผนการจัดการการอพยพของเยาวชนสู่เขตเมืองหลวงและการบริหารจัดการกำลังคน
• คู่มือสนับสนุนธุรกิจของเมืองแทกู—การสนับสนุนสตาร์ทอัพรุ่นเยาว์และอุตสาหกรรมแห่งอนาคต

มุมมองเชิงโครงสร้าง — สำหรับคนหนุ่มสาว การอาศัยอยู่ในเขตเมืองใหญ่เป็นทางเลือกที่ซื้อ "งานใหม่" มากกว่าเงินเดือนสูง

แม้ว่าเงินเดือนในงานแรกจะเป็นสาเหตุโดยตรงของการย้ายงานของคนหนุ่มสาว แต่ก็ไม่ได้อธิบายถึงการตัดสินใจย้ายงานทั้งหมด ในเขตเมืองใหญ่ บริษัทที่มีตำแหน่งงานคล้ายคลึงกัน เพื่อนร่วมงาน นักลงทุน และสถาบันการศึกษาต่างกระจุกตัวอยู่ ทำให้มีโอกาสสูงที่พวกเขาจะหางานใหม่ได้แม้ว่างานปัจจุบันจะไม่ประสบความสำเร็จก็ตาม  คนหนุ่มสาวจึงเปรียบเทียบตัวเลือกที่มีอยู่ในตลาดแรงงานระดับภูมิภาคควบคู่ไปกับเงินเดือนที่บริษัทต่างๆ เสนอให้

แม้ว่าบริษัทต่างๆ ในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตของเมืองแทกูจะเสนอเงินเดือนเริ่มต้นที่ใกล้เคียงกับในเขตมหานครโซล แต่ความเสี่ยงในการเปลี่ยนงานจะสูงขึ้นหากมีบริษัทที่ให้หน้าที่การงานแบบเดียวกันน้อย เมื่อบริษัทปิดตัวลง ลดขนาดการดำเนินงาน หรือประสบปัญหาความขัดแย้งภายในองค์กร การอยู่ทำงานในภูมิภาคนี้จะเพิ่มโอกาสในการเปลี่ยนงานหรือลดเงินเดือน แม้ว่า  ความแตกต่างนี้จะไม่ปรากฏให้เห็นในสลิปเงินเดือนในปัจจุบัน แต่ก็สะท้อนให้เห็นในการตัดสินใจของคนหนุ่มสาวเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายถิ่นฐาน

ดังนั้น สาเหตุเชิงโครงสร้างของการอพยพของเยาวชนออกจากแทกูจึงไม่ได้อยู่ที่การขาดแคลนงานแต่ละตำแหน่งเพียงอย่างเดียว แต่ยังอยู่ที่ความหนาแน่นต่ำของบริษัทที่ดำเนินงานในลักษณะเดียวกันด้วย แม้ว่าจะมีบริษัทใดบริษัทหนึ่งในอุตสาหกรรมในอนาคตเพิ่มการจ้างงาน แต่เยาวชนก็จะไม่ปักหลักอยู่ที่นั่น เว้นแต่จะมีการสร้างตลาดแรงงานที่ครอบคลุมการจ้างงานในอนาคตเสียก่อน ทรัพย์สินที่มีค่าที่สุดที่เยาวชนจากแทกูได้รับในเขตเมืองหลวงไม่ใช่เงินเดือนเริ่มต้นที่สูง แต่คือโอกาสที่จะมีอาชีพการงานที่มั่นคงต่อเนื่อง